盐人社公〔2014〕95号
中共盐城市委组织部 盐城市人力资源和社会保障局
关于印发《全市公务员基本能力提升主题培训
活动实施方案》的通知
各县（市、区）委组织部，各县（市、区）人力资源和社会保障局，盐城经济技术开发区人力资源和社会保障局，市城南新区工委组织人事部，市直各单位干部（人事）处：
现将《全市公务员基本能力提升主题培训活动实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
中共盐城市委组织部 盐城市人力资源和社会保障局
2014年8月14日
全市公务员基本能力提升
主题培训活动实施方案
为深入实施新一轮“5+x”公务员能力培训工程，开展好全市公务员基本能力提升主题培训活动，按照省委组织部、省人社厅、省公务员局《关于印发<全省公务员基本能力提升主题培训活动实施方案>的通知》（苏人社发〔2014〕203号）要求，结合我市实际，特制订如下实施方案：
一、指导思想和目标
深入贯彻党的十八大关于加强和改进干部教育培训工作的部署要求，按照公务员通用能力框架标准，紧密结合我市公务员队伍素质现状和公务员自身需求，以强化基本知识、提高基本能力为重点，以管用、实用、指导工作实践为原则，依托“盐城市公务员培训网”为主要载体，大规模、多层次开展培训，努力提高我市公务员队伍履行岗位职责的基本能力，使广大公务员工作方式方法更加科学，基本知识、基本技能更加扎实，服务人民群众和经济社会发展的本领进一步增强。
二、活动内容
活动内容包括全员培训和基本能力竞赛两部分。
全员培训内容为两大类课程（包括6门必修课程和9门选修课程）。一是群众工作方法，包括联系群众、舆情应对、应急处理三项必修内容和信访接待、语言表达、媒体应对、新闻宣传四项选学内容；二是机关工作方法，包括调查研究、沟通协调、网络安全三项必修内容和公文写作与处理、会议管理、档案管理、财务管理、后勤管理五项选学内容。各地、各单位可以根据实际自行增加培训科目。（培训教材和教学视频材料等另行下发）
基本能力竞赛围绕培训内容开展，主要包括网络安全知识技能、语言表达、公文写作与处理、调查研究等竞赛项目，总的要求是能够展现公务员基本能力、体现公务员综合素质，参与面要广、操作性要强，通过竞赛活动检验培训效果，调动广大公务员学习提高的积极性。（竞赛具体项目和相关要求另行通知）
三、活动形式
本次培训采取集中培训与网络培训相结合的方式。坚持分级培训和分类培训相结合的原则，按照培训内容分类举办培训班，不同岗位人员根据工作需要选择培训班次。坚持理论培训与实践锻炼相结合的原则，通过组织专题学习、模范岗位现场观摩、具体业务实际操作等活动形式，促进公务员基本能力提升。
2014年我市公务员网络培训已经开设了部分必修课程，其余必修课程和选修课程将纳入2015年网络培训计划。
各地、各单位先举办基本能力竞赛初赛，推荐优秀选手参加全市竞赛，在全市竞赛的选手中择优推荐参加全省竞赛。
四、目标任务和实施步骤
全市公务员基本能力提升主题培训活动分三个阶段实施：
（一）动员部署阶段。2014年8月，各地、各单位按照通知要求，制定主题培训活动实施方案，进行动员部署。
（二）组织实施阶段。2014年9月至2015年10月，各地、各单位结合自身实际，组织开展特色鲜明、形式多样、务实管用的主题培训活动。
（三）检查评估阶段。2015年10月至11月，各地、各单位进行活动总结，市公务员培训主管部门对全市公务员基本能力提升主题培训活动开展情况进行检查评估。
五、组织领导
市委组织部、市人力资源社会保障局负责全市公务员基本能力提升主题培训活动的组织管理、指导协调和监督检查等工作。各县（市、区）委组织部、人力资源社会保障局按照职责分工，负责指导协调和组织实施本地区主题培训活动。
各地、各单位于2014年8月30日前，将本地、本单位公务员基本能力提升主题培训活动实施方案，按干部管理权限和职责分工上报市公务员主管部门，联系电话：86661827（市委组织部干部一处）、88198801（市人力资源社会保障局公务员培训和监督处）。
六、有关要求
（一）提高认识，加强领导。市公务员主管部门加强对主题培训活动的领导，制定培训方案，做好统筹协调和督促检查工作。各地、各单位按照全市统一部署和要求，切实将主题教育培训活动放在突出位置，认真制定实施方案，明确任务分工，确保领导力量到位和工作责任到位。各地公务员主管部门要积极向当地政府汇报，争取财政支持，确保培训工作顺利实施；要重视整合培训资源，实现资源共享，充分调动各业务职能部门的积极性。
（二）注重创新，务求实效。各地、各单位要坚持从实际出发，把开展主题培训活动与本地、本单位中心工作结合起来，统筹兼顾，务求实效；要积极推进活动载体创新、形式创新，增强活动的吸引力和影响力，推动活动深入开展。
（三）加强宣传，营造氛围。各地、各单位要注重总结经验，推广好的做法，激发广大公务员学习基本知识，提高基本能力，履行岗位职责的热情。要充分利用各种媒体宣传主题培训活动，扩大活动成效，为全市主题培训活动营造良好氛围。培训信息和培训动态要及时上报市公务员主管部门。
（四）抓好评估，提高质量。各地、各单位要认真做好培训组织管理工作，加强学风建设，培训结束时，做好培训质量评估与培训考核工作，不断改进培训方法，努力提高培训质量。
（五）强化考核，从严落实。各地、各单位要把公务员参加基本能力培训情况作为年度考核的内容，没有参加培训或培训不合格的公务员，年度考核不得评先选优；对公务员基本能力主题培训工作组织不力、未完成培训任务的单位，将核减该单位工作人员年度考核优秀等次比例。