在刚刚过去的2024年,盐城市人社系统坚持“争先进位创一流”主题主线不动摇,全年实施的“盐城家政品牌突破”“就业优先服务提质”等十大全局性重点项目落地见效,保障农民工工资支付工作获省考核“四连A”评价,盐城技师学院选手蝉联世界技能大赛电气装置项目金牌,被江苏省委、省政府表彰为“人民满意的公务员集体”。
“盐城家政”取得突破。“盐城家政”壮大了从业队伍,组织家政行业职业技能培训超1.6万人次,全市家政技能培训获证累计超4万人次。丰富了载体平台,建成全省首家家政服务产业园。提升了品牌影响,人社部专题调研“盐城家政”,全省首届劳务品牌培育建设工程推进会暨供需对接活动在盐举办,“射阳好阿姨”入选全国首批家政品牌典型案例,“大丰卯酉好管家”亮相全国劳务品牌发展大会。新增省级家政类劳务品牌2个,累计达6个,全省最多。
“就业优先”全面落地。盐城惠企政策有效实施,为5.9万户企业减收失业保险费6.98亿元,为3.27万户企业发放失业保险稳岗返还1.59亿元,为1589户民营企业投放“苏岗贷”51.6亿元。重点群体充分就业,城镇新增就业7.55万人,帮扶失业人员再就业6.31万人、就业困难人员就业1.61万人,盐城籍离校未就业高校毕业生帮扶就业率93.52%。民生实事扎实推进,新建标准化“家门口”就业服务站20家,兜底帮扶重点困难群体实现就业3063人。
“园区创建”稳步推进。评审园区规划,形成了沿海人力资源服务产业园筹建情况申报材料,盐城高新区省级产业园上报省人社厅验收。组建园区联盟,与上海、天津、青岛、宁波、海峡国家级人力资源服务产业园等10家单位成立沿海城市人力资源服务业(园区)发展联盟。培育市场主体,新认定市级人力资源骨干机构10家,全年人力资源机构服务用人单位超14万家次,帮助实现就业、择业和流动超100万人次。开展对接活动,成功举办重点产业人力资源服务供需对接、沿海人力资源服务合作交流洽谈等重大活动。
“扩面攻坚”圆满收官。扩大了参保增量,盐城市企业职工养老保险新增参保9.09万人,城乡居民基本养老保险保障水平省高质量考评指标位居苏北第一、全省第一方阵。提升了参保质效,扎实推进“数据找人”,精准定位扩面对象,推动就业一人、参保一人。优化了参保服务,开展“社保服务进万家”系列活动,全市新增社银合作网点148个。
“改革试点”扎实开展。社会保障制度改革持续深化,推进企业职工养老保险过渡性养老金计发办法调整、渐进式延迟法定退休年龄等重大改革平稳有序落地,实施企业退休人员养老金“20连调”、城乡居民基础养老金“16连调”,超5.73万城乡居民享受集体补助2349万元。人事管理制度改革持续深化,人才评价体制机制改革纵深推进,事业单位人事管理、人员流动和人事考试规范有序,工资分配和绩效考核机制不断完善,表彰奖励工作发挥了正向激励服务的作用。营商环境领域改革持续深化,推动人社行政执法规范化和公平性竞争审查常态化,放宽199家企业综合工时工作制实施时限。
“绿色优才”加速集聚。盐城市实施万名学子聚盐行动,精心组织“百名高校就业处长盐城行”等重大活动,全市组织各类校园招聘活动超300场,全年新招引高校毕业生4.2万人。实施驻盐高校学子留盐行动,开展“驻盐高校学子进名企”活动15场,开展“名企进校园”活动21场,驻盐高校学子留盐率30.45%。实施就业见习提质行动,健全青年就业见习工作机制,开发就业见习岗位1.64万个,吸纳5655名高校毕业生及青年参加就业见习。
“蓝领工匠”助企有力。盐城市职业培训加速赋能,培训学员“点单”、人社部门“派单”、培训机构“接单”工作链条持续完善,全年新增技能人才4.6万人次。技能竞赛示范引领,第47届世界技能大赛夺金,第二届全国乡村振兴职业技能大赛夺得1银1铜2优胜奖等。载体能级有效提升,新获省政府授予江苏大工匠2名、江苏工匠7名,成功入选2024年省高技能人才重点项目15个;盐城技师学院荣获第八届黄炎培职业教育奖“优秀学校奖”,盐城技师学院电气工程学院被人社部、教育部表彰为“全国教育系统先进集体”。
“暖心护航”打响品牌。盐城市探索预防化解路径,坚持既预防“隐性”风险,又化解“显性”争议,积极探索劳动人事争议源头预防、企业为主、全程服务的新机制,人社部调解仲裁司来盐调研,经验做法被人社部推广。推进调处平台建设,设立新就业形态劳动纠纷一站式调解中心,成立盐城市快递行业协调劳动关系三方委员会和盐城市快递行业劳动争议调解中心,实现全市仲裁机构立案受理窗口、法律援助工作站、农民工工资争议速裁庭全覆盖。
“治理欠薪”兜牢底线。盐城市强化源头管控,创新建立农民工人数清、工作量清、工资数额清、按时结算清的“四清工作法”,全面推广农民工工资标准化管理手册,快速处置全国欠薪投诉平台、省级欠薪预警平台信息,动态处置率保持100%。强化治欠行动,扎实开展工程项目工资“见底清零”、清理整顿人力资源市场秩序、工程建设领域“安薪”等专项行动。盐城代表江苏接受国务院保障农民工工资支付工作考核组实地核查,获一致好评。
“数字人社”有序转型。智慧化应用提速开发,盐城市围绕就业人才,正式上线“黄海明珠”系统2.0,加速编制“盐城智慧就业服务平台”,“人事考试信息化平台”接入“城市驾驶舱”,并在全省率先实现人事考试业务档案管理电子化;围绕社会保障,顺利搭建“社保经办服务系统”,全面运用“金保二期”社保基金监管系统,稳步推进“退休人员健康体检”平台;围绕劳动关系,正式上线“电子劳动合同”,实现劳动合同签订远程化、无纸化、精准化。集成办服务提速增效,搭建“一件事一次办”联办平台,实现“数据多跑路、群众少跑腿”。社保卡应用提速扩容,扩容酒店住宿、体育运动、住建服务、校园服务等场景应用,签发电子社保卡578.66万张,电子社保卡常住人口覆盖率86.5%。(严仁社)